為中對台貿易壁壘調查及ECFA的影響代禱
(圖：Kagenmi-Canva)
文／羅鳳琳綜合報導
【綜合報導】中國大陸商務部10月9日公告，對台貿易壁壘調查的期限延長3個月到明年1月12日（台灣大選投票日的前一天），台灣商界另也擔憂後續是否終止ECFA。
中國商務部4月12日發布2023年第11號公告，就台灣2455項商品進行貿易壁壘調查，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等，調查應在2023年10月12日前結束，特殊情況下可延長至2024年1月12日，也就是台灣總統大選投票前一天。中國商務部日前進一步宣稱，涉及產品已從立案時的2455項調整至目前的2509項。
ECFA（《海峽兩岸經濟合作架構協議》，Cross-Strait Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）在2010年第一次簽訂，貨品貿易協議早收清單是在2011年開始協商（尚未簽訂），十多年來，我早收出口到中國大陸金額約在180-250億美元之間，去年（2022）降到205億美元，占台對中國大陸出口比重一成七。
中方若終止ECFA，以去年我國出口的205億美元來估算可能損失，占我去年全年出口4,794億美元的4.3%。我國水果幾乎已全部禁止登陸，在早收清單539項中，石化產業占了88項、紡織業占136項、機械業占107項，若終止ECFA將首當其衝。
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析，ECFA涉及到貿易、投資、產業合作與爭端解決，北京不會貿然終止ECFA，「終止的話就象徵兩岸的經貿全面脫鉤斷鏈」，然而，若是採取部份或全部優惠關稅降為零，這則跟取消ECFA是兩回事。
東華大學公共行政學系榮譽教授、前陸委會副主委高長認為，ECFA不會全面停止，北京可能會以切香腸的方式，從早收清單中挑其中一些項目當作反制的手段，然而「如果對台灣反制的同時也會對自身造成重大影響與損失，中國大陸可能就不會挑選，應該是挑選對台灣造成傷害、有感覺，而自己傷害是最小或沒有傷害項目下手」。
若中方以貿易壁壘調查對台進行制裁，或終止ECFA，依照國際規範，我方可以向WTO提出爭端解決訴訟，通常有爭端兩方會先在WTO委員會中先行協商，若協商破裂、或中方不理會，就會進入訴訟程序。
不過根據財政部公布2023年1月到8月的貿易數據顯示，台灣對中國的出口占比正持續降低，台灣對中國直接出口與中國加香港的出口衰退幅度分別為26.4%與23.4%，僅次於對越南（28.8%）與菲律賓（28.4%）的衰退幅度。ECFA早收清單的產品衰退幅度不小，機械與電機設備的出口衰退為9.8%，其中電子零組件出口衰退幅度為13.9%，但資通與視聽產品則是成長10%。台灣應釐清並評估ECFA的效果與台灣對中國經濟倚賴程度。
對於中方提出貿易壁壘調查以及後續是否採行ECFA終止措施，經濟部長王美花日前在立法院喊話，「政治歸政治，經濟歸經濟」。然而中方似不再讓利，並有其政治目的。台灣應釐清並評估ECFA的效果與台灣對中國經濟倚賴程度，企業界並應積極分散市場，提升附加價值，也可避開美中貿易戰等風險。
(圖：Monica Todica's Images-Canva)
另外，RCEP（《區域全面經濟夥伴協定》）2022年生效，上路後的減稅、貿易轉移效應浮現，會導致台灣衰退幅度比其他國家更大。若ECFA又面臨終止，傳統產業恐掀出走潮，RCEP、ECFA的雙影響對國內經濟成長率（GDP）衝擊將超過0.4個百分點。
禱告焦點：
1.求主施恩帶領台灣的未來，也在兩岸關係、兩岸經濟的交流上掌權，為台灣的經濟、中小企業、石化及機械等工商業開一條出路。
2.求主保守台灣進入2024年大選的選舉過程，不受任何認知作戰、以商圍政的脅迫轄制，能按著神的命定和台灣百姓的自主選擇，誠實正直地進行，準確進入神應許之門。