國健署修法未納管加熱菸載具 158團體呼籲搶救下一代
加熱煙載具 (圖: Изображения пользователя Oleg Upalyuk / Canva)
文／羅鳳琳
【綜合報導】行政院《菸害防制法》草案允許加熱菸審查通過後可製造、輸入、販賣，但未列審查明確規定，對於加熱菸載具則完全沒有規定，家長團體、教育界、醫界代表強烈呼籲比照世衛組織將載具與加熱菸一起納管。
加熱菸（T-Vapor或Heat-not-burn tobacco）是將含有尼古丁的菸草打碎後重製調味成菸草柱，用加熱不燃燒（heat-not-burn）的方式，把煙霧吸入肺裡。電子煙（e-cigarettes）是加熱有機化合物丙三醇（簡稱VG）、丙二醇（簡稱PG）與香精調製而成的煙油，含有濃度不一的尼古丁。兩者與傳統的燃燒式香菸不同，皆稱為「新型菸品」。
行政院堅持禁止電子煙、納管加熱菸，民團主張雙禁，經過前3次協商後，原本最重要2項共識「加熱菸載具不廣告、不宣傳」、「20歲以下禁止購買加熱菸載具」，最新的政院版本卻推翻、退回原點。
行政院雖禁止電子煙，但國健署發布的《2021年青少年吸菸行為調查》發現，國中、高中職學生電子煙使用率分別為3.9%與8.8%，推估已有超過7.9萬青少年正使用電子煙。此次《菸害防制法》的修訂，形同對加熱菸「假納管真開放」，對青少年將有無比的誘惑，也將有莫大的傷害。
正在吸電子煙的人 (圖: sestovic / Canva)
1月10日上午於立法院衛環委員會進行第5次協商的行政院「菸害防制法」修正草案，其中7項爭議最大的條文皆攸關「加熱菸載具」是否納管。衛生福利部國民健康署（簡稱國健署）的協商版本，將使全台民眾不分年齡未來都可在網購、開放式貨架、自動販賣機買加熱菸載具，載具包裝盒不必有警示圖文。
世界衛生組織菸草控制框架公約（FCTC）2021年第九次締約方會議(COP9)就已經決議，加熱菸的菸草柱及載具應一起比照菸品管理。全國家長會長聯盟、全國家長團體聯盟、台灣兒科醫學會、台灣胸腔暨加護醫學會、台灣醫界菸害防制聯盟、董氏基金會等158個團體，於1月10日（二）上午9點至12點在立法院前有「110拒絕菸品載具廣告 搶救下一代」的行動訴求，強烈呼籲衛福部國健署，依世界衛生組織（WHO）菸草控制框架公約（FCTC）決議，針對「加熱菸載具依照菸品管理」、「禁止所有加味菸品」、「菸盒印製85%警示圖文」、「健康風險評估改名為菸品上市前審查」進行修法。
禱告焦點：
1. 求主掌權，讓家長團體、教育界與醫界的訴求被聽見，衛福部國健署、立法院能真心為青少年把關，對加熱菸與載具能修法真實納管，限制使用年齡，也能在商品上加註警語。
2. 國健署2021調查已有近8萬名青少年在吸電子菸，求主興起教會禱告，來翻轉這個世代的年輕人，不叫他們遇見試探，救他們脫離凶惡，都得以身心靈強健，不沾染各類煙品與心靈污染。